1 Após a Judéia ser anexada a Síria, e troca do nome de Judéia para Palestina, os romanos começaram políticas de reformas dentro da Palestina.
2 Em 129 D.C, Adriano preparou uma força tarefa para construir um templo de Júpiter nas ruínas do templo de Jerusalém e chamar aquela cidade de Aelia Capitolina.
3 Então cinturiões veteranos são delegados para ficar na administração destas construções.
4 O cenário religioso também mudou, com o enfraquecimento da religiosidade e modificando as práticas religiosas judaicas que eram centradas no Templo de Jerusalém.
5 Aelia Capitolina encontra uma cidade relativamente pequena dentro da República Romana, com uma população estimada em cerca de 4.000 habitantes.
6 Para combater um ressurgimento de uma rebeldia judaica foi empregado melhorias significativas.
7 E a decisão de Adriano como um esforço deliberado para implementar uma solução final para as rebeldias judaicas, passando a remodelar a cidade permanentemente e prevenir futuras revoltas, tanto de uma nova Judéia e quanto entre as comunidades da diáspora, como havia ocorridos com Trajano.
8 A descoberta de moedas de Aelia Capitolina cunhadas antes da revolta, ruínas em um prédio abandonado antes da revolta e em tesouros de moedas dascavernas do refúgio de Bar Kokhba, revelaram fortes evidências arqueológicas de que a fundação da cidade precedeu a revolta.
9 Essas evidências levaram a maioria dos historiadores modernos a favorecer o relato de Cássio Dio, colocando as políticas urbanas e religiosas de Adriano como fatores-chave que desenvolvem para a resistência judaica. Enquanto isso, a interpretação de Eusébio, que apresenta a sobrevivência da cidade como uma fuga pós-revolta, é agora vista como provavelmente influenciada por uma teologia.
10 O plano urbanístico de Élia Capitolina era a de uma típica cidade romana onde as ruas principais cruzavam a malha urbana de maneira longitudinal e transversal. A malha urbana foi baseada nas habituais estradas centrais do sul (cardo) e central rota leste-oeste (decúmano).
11 No entanto, como a principal cardo caminha até a colina ocidental, e o Monte do Templo bloqueia a rota para o oriente do decúmano máximo, foi adicionado um segundo par de estradas principais, o cardo secundário que desce até o vale do Tiropeom, e as secundárias decúmano correm apenas para o norte do Monte do Templo.
12 A principal cardo não terminou muito além de sua junção com o decúmano, onde atingiu o acampamento da guarnição romana, mas na época bizantina, quando foi estendida sobre o antigo campo para alcançar as paredes sul da cidade.
13 Os dois cardos convergem perto do atual Portão de Damasco, e uma semicircular praça cobria o espaço restante; na praça um monumento colunar foi construído, daí o nome tradicional para o portão atualmente — Bab el-Amud (Portão da Coluna). Tetrápilos foram construídos e as outras junções entre as estradas principais.
14 Como era padrão para novas cidades romanas, o imperador Adriano estabeleceu um Fórum na junção dos principais cardo e decúmano e que agora são o local do moderno Muristan no Bairro Cristão. Ao lado do Fórum, na junção do mesmo cardo, e do outro decúmano, Adriano também construiu um grande templo religioso para a deusa Vênus, que mais tarde foi demolido pelo imperador romano Constantino para a edificação da Igreja do Santo Sepulcro.